2018年3月13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,国务院机构改革方案提请审议。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。这次国务院机构改革的具体方案如下。


3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据方案,全新的国家卫生健康委员会正式浮出水面。

  方案提出,组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。


国家卫生健康委员会主要职责

  其一、具体到卫生健康领域,他认为“国家卫生健康委员会”首先从称谓上和架构上更加突出了健康这一核心目标导向,即更加明确了卫生工作是手段,国民健康是目的,更加强调了这个行政主管部门在预防控制疾病、保护维护促进国民健康中的应用,从组织架构上改变了过去重治疗、轻预防的功能定位。

  其二,更加强调了全人群、全生命周期的卫生健康事业和产业的高质量发展和高效率监管。具体而言,新组建的“健康委”将原来分别由民政部、老龄委办公室主管的医养结合、老龄健康事业产业发展以及中医药管理等职能整合进来,统一协调大卫生、大健康的格局初步形成。

   其三,这次机构改革中的“破与立”标志着我国深化医药卫生体制改革的重点工作已经从战略层面的“顶层设计”转变为战术层面的执行落实。负责医改顶层设计的国务院深化医改领导小组及其办公室,结束了为期10年的历史使命。今后,国民健康政策的研究制订将成为“健康委”的重要日常工作。

  原国家卫计委职能

  对比来看,上一轮机构改革下应运而生的国家卫生计生委,内设规划与信息司、财务司、体制改革司(国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室)等,主要负责拟订卫生和计划生育人才发展政策,承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作,拟订各类卫生专业技术人员资格标准并组织实施,组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作;拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划,承担统筹规划与协调优化全国卫生和计划生育服务资源配置工作,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施,指导卫生和计划生育公共服务体系建设,拟订大型医用装备配置管理办法和标准并组织实施,承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作,参与国家人口基础信息库建设工作

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